重庆跨境公路班车南川首发现场 摄/汪新

　　“现在接房就能拿证，老百姓买房买得更放心了。”近日，南川区新东邦晓悦湾项目业主何女士在拿到新房钥匙的同时也领取了不动产权证书，相比原来买房后拿到不动产权证，至少缩减了半年时间。

　　实现“接房即领证”，这是南川深化“放管服”改革的成果，也是南川持续改革创新的生动诠释。

　　近年来，南川坚定不移推动更深层次改革、更大力度创新、更高水平开放，推动改革和发展深度融合、高效联动，为高质量发展提供了源源不绝的新动能。

　　问题导向啃下“硬骨头”

　　金佛山是重庆主城都市区唯一的世界自然遗产地，是全市和南川核心生态旅游资源。由于历史原因，经营管理体制问题成为制约金佛山旅游做大做强的阻碍。

　　发展出题目，改革做文章。

　　2018年以来，南川区委、区政府以前所未有的魄力开启了金佛山旅游经营管理体制改革，制定总体方案和分类改革举措，最终通过整体回购、股权重组等方式啃下了“硬骨头”，构建起金佛山资源保护、景点提升、产品开发和市场营销等一体化发展新格局。“金佛山旅游”焕发生机，数据最有说服力——游客接待人次、旅游综合收入5年分别增长102%、181%。

　　改革号角嘹亮，发展步履铿锵。南川立足于同城化发展，坚持系统集成、协同高效，精准打出改革“组合拳”，一幅幅以改革赋能高质量发展的生动图景跃然呈现——

　　探索“棚改＋产业”等模式推进东街老旧城区更新，老东街化身城市“会客厅”，成为近悦远来、主客共享的旅游打卡地，开街以来累计接待游客1210.8万人次，带动南川餐饮住宿业增长72.58%。

　　深化“放管服”改革，建立重点企业现场办公制度、“一企一专班”制度。2021年新发展市场主体9594户、同比增长5.81%，政务大厅获评“数标指数”全国典型实践案例50强。

　　为培育新兴产业营造好环境

　　出台支持科技创新和制造业高质量发展25条政策、全社会研发投入增长11.4%、引导56家企业科技成果转化……

　　近年来，南川把科技创新作为高质量发展的首要选项、首位战略，把高新区创建作为主目标、主抓手，不断健全创新发展机制，努力营造良好创新生态，力争2023年创建成为市级高新区，2026年创建成为国家高新区。

　　南川高新区创建按照“科创新区、产业高地、智慧新城”的总体定位打造，将整合工业园区三组团、中医药园区、商贸物流园区五大板块，重点培育中医药大健康产业、绿色装配式建筑产业、智能新能源汽车配套产业、现代服务业等主导产业，计划到“十四五”末实现二三产业总产值800亿元。

　　企业是创新的主体。南川区还以创建高新区为契机，稳步推进创新型企业培育和发展。今年，向新获批的13家高新技术企业发放补助210万元，向27家中小微企业发放无抵押的信用贷款6200万元，有效缓解了科技型企业融资难问题。

　　截至目前，南川培育重庆市科技型企业565家，获批市级“专精特新”企业43家，获批市级中小企业技术研发中心13家，获批市级数字化车间8家，区级研发中心达到34家。

　　超群工业股份有限公司主要生产超轻量化汽车轮毂，集研发、设计、生产、销售于一体。今年，该公司依托创新研发拳头产品，超轻量化汽车轮毂关键指标达到行业领先水平，远销国内外。

　　开放拓展发展新空间

　　4月，在重庆跨境公路班车南川首发现场，3辆满载塑料颗粒的货车从南川商贸物流园区出发，在两天后到达1400公里外的越南，供当地企业加工成生活用品进行出售。自此，南川正式成为重庆融入西部陆海新通道跨境公路班车的区县之一。

　　南川位于主城都市区与渝东南武陵山区城镇群、黔北地区的连接点，是东向、南向出渝大通道的重要节点，历来就是一座不断乘势发展的开明开放之城。随着成渝地区双城经济圈建设和全市“一区两群”协调发展等重大战略部署深入实施，南川抢抓机遇，积极融入全市发展大局，走好开放这条高质量发展必由之路。

　　坚持交通先行。已建成南涪铁路和渝湘、南万、南涪、南道、南两5条高速公路，正推动渝湘高铁、渝湘复线高速、南两高速支线、中心城区至南川城轨快线等项目建设，南川将进入“高铁时代”“轻轨时代”，坐拥多条出渝大通道。

　　提升开放能级。打造工业园区、中医药产业科技园区、商贸物流园区等开放平台；健全开放平台创新机制，加快建设西部陆海新通道节点城市；深化金融、经贸两项合作，加快建设中新（重庆）国际绿色发展示范基地。

　　拓展承载能力。加快建设大观田园新城，将有效承接中心城区城市功能及人口转移，辐射渝南黔北相关区域；积极承接东部地区产业链整体转移、关联产业协同转移，2021年签约项目95个、引资727亿元。

　　王静 刘廷