习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时,回顾新时代党和人民奋进历程,高度概括了这一历程中形成的“五个必由之路”重要认识,其中一个重要认识就是“贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央总结以往经验、捕捉时代要求,提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,充分反映了党对我国发展规律的正确认识。立足新起点,启航新征程,必须不断深化对新发展理念的理解,把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域,让发展更有效率、更可持续、更加公平。
贯彻新发展理念是应对国际环境深刻变化的必然要求。当前,单边主义、保护主义、霸权主义抬头,经济全球化遭遇逆流,新冠肺炎疫情大流行使世界百年未有之大变局加速演变,我国发展的外部环境更加严峻复杂。新发展理念站在对世界经济运行规律和我国阶段性发展特征的综合判断基础上,对如何在国际竞争中立于不败之地,如何开辟中国特色社会主义事业发展新境界作出了新的创造性回答,是运用中国智慧和中国方案解决人类发展问题的方案探索。新发展理念突出了创新的首要地位,激励了各项要素的全面迸发,强调进一步推动科技自立自强,深化供给侧结构性改革,优化高质量供给,激发新的社会需求,在做大做强国内市场、巩固增强国内大循环主体地位的同时,培育新动能,占据新科技、新行业发展高地。新发展理念坚持以开放发展实现合作共赢,依托自贸试验区等开放高地,坚定实行更高水平对外开放,推动更深层次的市场化改革。以构建人类命运共同体、推动“一带一路”建设等为契机,实施更宽领域的对外开放,主动参与和加速经济全球化进程,发展开放型经济,促进了全面开放新格局的形成,形成国内国际双循环的良性互动,将外部压力向内生动力转化,走好中国人民自己的路,保障中国这艘巨轮在复杂的国际形势中行稳致远,如期实现社会主义现代化目标,以崭新的面貌屹立在世界东方。
贯彻新发展理念是实现我国高质量发展的科学指南。新发展理念是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,具有很强的战略性、纲领性、引领性。目前,我国正意气风发向着第二个百年奋斗目标进军,对高质量发展提出了新的要求,呼唤正确发展理念为新的社会实践提供理论指导。要走好新的赶考路,核心是全面深化改革,运用系统思维,坚持问题导向和目标导向相统一,以更高标准、更大力度、更实举措、更强担当抓好新发展理念落地落实。新发展理念就是要将发展重心从“增量”转向“提质”,从解决“有无”问题、“多少”问题转向解决质量问题、结构问题,以实现真正满足人民需要的高质量发展。新发展理念聚焦了科学技术与体制机制突破创新,为产业革命提供战略支撑;强调了整体性视角的协调发展,兼顾补短板与强优势,“稳”和“进”有机统一、相互促进,推动城乡之间、地区之间发展更加平衡;突出了绿色发展、低碳发展,围绕碳达峰、碳中和目标,将创造优质的生态环境作为经济社会发展的同步要求,为永续发展创造必要条件,追求人与自然和谐共生的现代化目标;强化了发展的内外联动性,以融入世界经济全球化,带动生产效率提升;围绕共享发展成果,有效凝聚和激发国家发展最深厚的伟力,把改革持续向纵深推进。要将新发展理念作为行动指南,更好地在解放思想中跟上时代,在转变观念中赢得高质量发展。
贯彻新发展理念是坚持初心使命的时代要求。习近平总书记指出,为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的“根”和“魂”。近年来,复兴号高铁驰骋华夏大地、全球最大规模5G网络初步建成,人民生活愈发便利,社会保障体系不断完善;坚持人民至上、生命至上,取得抗击新冠肺炎疫情斗争重大战略成果;地区协同缩小了发展差距,节能降耗绿色环保深入人心。在新时代坚持党的初心和使命,要求我们必须把握新发展理念,始终牢记发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享。新发展理念回答了坚持发展为了人民,就要在发展的过程中时时注意维护人民群众切身利益,让人民群众生活得更有尊严、更加幸福、更有奔头。坚持发展依靠人民,就要让“新发展理念”深入人心,充分调动人民谋发展的积极性、主动性和创造性,尊重人民群众的发展主体地位,扩大全社会的共同参与,形成上下一心的团结力量,共同推动高质量发展。坚持发展成果由人民共享,就要使改革成果不断惠及人民,推动更高水平的共同富裕。新发展理念是保障和改善民生的发展理念,这就要求我们要把思想和行动统一到自觉贯彻新发展理念上来,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,解决好人民群众在就业、医疗、教育、住房、养老等民生领域中遇到的实际问题,在不断推动实现全体人民共同富裕过程中,取得更为显著的实质进展。
(作者系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心重庆大学分中心研究员)