一体推进教育科技人才发展，是党中央立足新发展阶段作出的重大部署。市委六届九次全会明确要求，深刻把握一体推进教育科技人才发展的重要导向。成渝地区双城经济圈是西部地区人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广阔、开放程度最高的区域，具备区位叠加、资源集聚、产业完备、政策协同的比较优势，为教育科技人才一体发展提供了广阔的应用场景。立足新发展阶段，构建“产业需求牵引—科创平台支撑—高校育才赋能—产学研用贯通”的发展体系，是推动成渝地区双城经济圈建成具有全国影响力的科技创新中心的有效路径。

锚定产业核心需求，构建一体发展需求导向机制。产业需求是教育科技人才一体发展的出发点和落脚点，更是破解科教脱节、人才错配的根本抓手。应围绕成渝地区双城经济圈重点产业领域，建立技术攻关、人才技能、成果转化需求清单，形成统一数据库并向全域高校、科研平台实时开放共享，着力解决需求信息不对称问题。根据重点产业布局，打通“龙头企业—行业协会—科教创新主体”需求传导通道，聚焦产业链关键需求建立对接平台，让科研资源精准对接产业痛点。基于产业发展规划和企业人才需求，构建人才供需预测模型，精准测算研发人才、工程技术人才、高技能工匠的供需缺口，从源头解决人才结构性矛盾。

激活科创平台动能，筑牢一体发展创新底座。高校和科研院所是链接产业需求的核心枢纽，承担着基础研究、技术攻关、成果孵化、人才培养的核心功能。应优化科创平台区域布局，依托西部（成都）科学城、西部（重庆）科学城双核心，整合两地国家级重点实验室、大科学装置等平台，共建成渝地区区域科技创新中心。整合高校、科研院所和企业资源，组建跨区域产业技术研究团队，聚焦细分领域开展定向攻关，形成“核心引领、多点支撑、全域覆盖”的平台格局。推动大型科研仪器、实验数据、算力中心等资源全域开放，实现跨区使用、资质互认、成果共享。推动企业、科研院所深度参与高校人才培养，依托重大科研项目推行“科研项目+人才培养”模式。依托平台孵化科技型企业，打造“科研攻关—企业孵化—人才留用”的内生机制，实现创新成果与人才资源双向赋能。

优化学科专业动态调整机制，夯实一体发展人才根基。高校是基础研究的主力军、创新突破的策源地，更是人才培养的主阵地。应立足川渝两地产业发展需求和科创布局，推动两地高校协同优化学科专业体系、重构人才培养模式、深化校际联动合作，实现人才供给与区域发展的精准适配。构建错位发展的学科专业体系，推动“双一流”高校重点聚焦原始创新，省属、市属重点高校重点对接区域主导产业技术需求，职业院校重点推进高素质技能型人才培养，推进川渝两地高校学科专业联动调整，避免同质化竞争。深化跨区域高校协同联动，打破川渝两地高校行政壁垒，共建线上线下融合的教学资源库，联合开展学科评估、教学竞赛、科研研讨，推动优质教育资源全域流动。推行“订单式、模块化、项目式”育人机制，支持高校联合龙头企业共建现代产业学院、卓越工程师学院，将企业项目、技术标准、岗位规范融入人才培养全过程。

构建产学研用融合闭环体系，推进一体发展深度赋能。教育科技人才一体发展，核心在于打破壁垒、深度融合，实现相互赋能、相互支撑的良性循环。应持续深化两省市人社、教育、科技等多部门协同联动，推动各方资源整合、职能贯通、工作同频，实现跨领域、跨条线深度融合协作。健全常态化协作机制，破除基础研究、技术攻关、人才培养、产业迭代的要素流动壁垒，实现产学研用深度融合、循环赋能。健全成果转化贯通机制，简化高校、科研院所成果转化流程，搭建“科研成果—企业需求”智能匹配平台，推动实验室成果快速走向生产线、推入市场。落实人才资质、职称、技能等级互认互通，统一高层次人才认定标准、安居政策、医疗保障等配套权益，推进高校人才进企业解决技术难题、企业人才进高校参与人才培养。构建适配教育科技人才一体发展的评价机制，增加高校和科研院所产业贡献、成果转化、人才培养权重，突出技术攻关实效和产业赋能成效；强化企业创新投入和人才培育贡献，形成重创新、重实干、重贡献的价值导向。

（作者单位：重庆市教育委员会）