重庆市审计机关成立40年来，在市委、市政府和审计署的坚强领导下，始终围绕各个时期党和国家经济发展中心任务，积极探索、艰苦创业，团结协作、拼搏奋斗，逐步建立健全审计监督体系，努力发挥审计监督作用，谱写了重庆审计事业发展壮大的光辉历程。

四十载核心引领，重庆审计在党的领导下立柱架梁、积厚成势。

从成立初期“边组建、边工作”“抓重点、打基础”，到直辖后紧紧围绕党中央交给重庆的“四件大事”开展监督，再到党的十八大以来先后经历人财物统一管理改革试点和机构改革，重庆审计始终坚持把党的领导作为审计事业发展的纲与魂，牢牢把握审计工作正确的政治方向。尤其是党中央改革审计管理体制以来，市委和各区县党委相继组建审计委员会，制度化搭建党领导审计工作的“四梁八柱”，切实加强对审计工作的统筹谋划、协调推进和督促落实，审计服务大局的主动性更强、契合度更高，审计事业发展迈出了具有里程碑意义的坚实一步。

四十载奋楫笃行，重庆审计在服务全市发展中精准发力、彰显作为。

40年来，重庆审计始终自觉融入并有效服务经济社会发展大局，共审计各类单位5400多个，促进财政增收节支1000多亿元，移送问题线索1300多件，在促进改革发展、推动反腐倡廉等方面发挥了积极作用。聚焦高质量发展，重庆审计开展成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等重大战略落实审计，推动财政审计从合规合法性审计向更加关注财政质量和资金绩效转变，投资审计从单一工程造价审计向全面投资审计转型，国企审计从资产负债损益审计向更加关注资本保值增值转变，促进各项决策部署落到实处。聚焦高品质生活，重庆审计围绕脱贫攻坚、乡村振兴、教育、医疗等重点领域加强审计，切实推动兜牢民生底线。聚焦规范权力运行，重庆审计健全领导干部经济责任审计制度，在试点基础上全面开展领导干部自然资源资产离任审计，移送查处了一批重大违纪违法问题线索，发挥了审计在反腐治乱和推进党的自我革命中的重要作用。

四十载革故鼎新，重庆审计在先立后破中创新转型、迭代升级。

40年来，重庆审计始终坚持与改革同步、与创新同行，持续迭代审计理念、技术、方法，审计工作现代化基础更加夯实。坚持依法审计，制定《重庆市审计条例》，健全完善审计质量控制体系，审计工作法治化、规范化水平不断提升。坚持科技强审，1985年，重庆审计率先搭建微机辅助审计系统，获评全市科学技术进步三等奖；2007年，开展养老、医保基金联网审计试点；近年来，积极推进金审工程建设，全面启动审计数字化改革，形成了全市一体化的大数据审计工作格局。坚持整改问效，重庆审计先后与纪委、巡视等10多个部门建立贯通协作机制，并建好用好“审计问题清单”管控机制，推动审计整改工作实现从审计机关“单打独斗”向多部门协同推进转变。

四十载薪火相传，重庆审计在磨砺锤炼中铸就铁军、激发活力。

40年来，重庆审计始终坚持以政治建设为统领，全面加强自身建设，从成立之初仅百余人，发展至今已有在职干部职工1800多人，中高级职称占比68%，审计队伍的凝聚力、创造力和战斗力不断增强，涌现出一批全国、全市先进工作者和优秀共产党员。尤其是党的十八大以来，重庆审计坚持机关党建、队伍建设与审计业务深度融合，推动审计机关基层党组织建设全面进步、全面过硬，创新建立审计业务板块轮训、审计技能挑战赛、政治业务“双导师”等制度，搭建重大审计任务攻坚、纪检巡视协同等实践平台，并健全完善审计廉政风险防控体系，严格执行各项审计纪律，切实守护了“国家审计”金字招牌。

历经四十载，重庆审计走过了从无到有、发展壮大之路，在不断认识和把握审计事业发展规律的历程中得出重要启示：只有一以贯之坚持党的领导、强化政治建设，才能确保全市审计工作始终沿着正确方向前进；只有一以贯之聚焦主责主业、服务中心大局，才能更好发挥审计在服务保障现代化新重庆建设中的独特作用；只有一以贯之推动改革创新、提升审计质效，才能形成更多具有重庆审计辨识度的标志性品牌和成果；只有一以贯之传承优良作风、深化自身建设，才能确保重庆审计事业薪火相传、青蓝相继。

当前，审计管理体制、组织架构、职能定位等发生了重大而深刻的变化，审计工作肩负新的使命任务。

做好新时代新征程审计工作，总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好发挥审计监督作用上聚焦发力，做到如臂使指、如影随形、如雷贯耳。

市委审计委员会要求，到2027年形成与现代化新重庆建设相适应的集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，把提高发现问题的能力作为重中之重，做到应发现尽发现、应发现早发现、应协同尽协同。

新时代新征程，重庆审计将全面深入学习贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以构建与现代化新重庆建设相适应的集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系为目标，以党建统领整体智治引领审计工作系统性变革重塑为重要抓手，全面实施“五项工程”、系统重塑“六大体系”，紧扣稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感的工作导向，依法忠实履行审计监督职责，用实干笃行谱写重庆审计事业高质量发展新篇章。

对标“如臂使指”重要要求，推动党对审计工作的领导全面加强。

重庆审计将持续深化闭环落实机制，推动党中央、国务院决策部署全覆盖学习、全方位贯彻，不断增强审计工作的政治属性和政治功能，认真履行党委审计办职责，充分发挥统筹协调作用，第一时间请示报告审计领域重大事项、发现的重大问题和风险，加强与各成员单位联络协调，全力服务保障党委审计委员会把方向、定政策、促改革、保落实。

对标“如影随形”重要要求，推动审计全覆盖形神兼备。

紧扣现代化新重庆建设任务，统筹推进审计全覆盖和精准覆盖，突出对重点区域、重点领域、重点资金的审计监督，加强对高质量发展中各类问题风险的及时感知和精准识别，推动问题应发现尽发现、应发现早发现。重庆审计将认真落实新修订的《重庆市审计条例》，严格规范审计行为，构建审计全过程质量管理体系，不断提升审计质量。主动融入数字重庆建设大场景，持续迭代升级“1+3+8+N”审计数字化治理架构，形成数据融合分析、场景多元应用、业务多跨协同的数字化审计格局，推动审计监督更精准、更智慧、更高效。

对标“如雷贯耳”重要要求，推动审计成果权威高效利用。

大力推进审计监督与其他监督应协同尽协同，完善落实信息沟通、线索移交、成果共享等协作协同机制，推动在深化审计结果运用上相向而行、同向发力。

做深做实研究型审计，以审计结果报告和专报为载体打造高端审计成果，确保审计成果有分量、受重视、起作用。一体推进审计整改“下半篇文章”与审计揭示问题“上半篇文章”，突出清单管理、多跨协同和量化闭环管控，推动审计查出的重大问题真改、实改，切实维护审计监督权威。

对标经济监督“特种部队”重要要求，打造新时代“红岩先锋”变革型审计机关。

着力深化党建统领新时代“红岩先锋”变革型审计机关建设的有形抓手和有效载体，加强模范机关和清廉机关试点示范建设，把“红岩先锋·审计为民”“领学练赛”等打造成具有重庆审计特色和辨识度的党建品牌。建立健全审计干部“三全”选任机制，营造争先创优、赛马比拼的良好氛围，持续提升审计干部“能查能说能写”的“作战本领”、培养“查真相、说真话、报实情”的职业精神，打造一支对党忠诚、训练有素、机动快速、能打胜仗的经济监督“特种部队”。

（作者系市委审计办主任，市审计局党组书记、局长戴希）